fuente: La crisis de desempleo juvenil podría no ser una crisis
“No hay duda de que en todo el mundo, los niños no tienen trabajo. Solo en los Estados Unidos, la tasa de desempleo para los jóvenes de 15 a 24 años es de alrededor del 16 por ciento, casi el doble del promedio nacional. En algunas partes de Europa, las cifras son mucho peores, con una tasa de desempleo juvenil del 56% en España, representando alrededor de 900,000 personas.
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¿Pero estos altos números representan una crisis del mercado laboral global que pone en peligro el crecimiento futuro, como advierten los titulares? Tal vez no. Tal vez, en cambio, son evidencia de una generación de graduados universitarios decididos a no conformarse, lo que es un buen augurio para nuestro futuro.
Para entender por qué, vale la pena un rápido desvío a través de la historia. Hasta principios del siglo XX, no existía un concepto claro de “desempleo”. La economía clásica surgió a fines del siglo XIX en un momento en que había una amplia oferta de mano de obra para alimentar las implacables fauces de la producción industrial en Europa y América. Como no había una red de seguridad social, las personas trabajaban para generar elementos esenciales como alimentos, ropa y refugio. Tenías que trabajar para sobrevivir, y siempre había trabajo por hacer y la necesidad de cuerpos para hacerlo. Muchos creían que el “desempleo” era solo una opción para los vagabundos, que a su vez eran vistos como inmorales.
La Gran Depresión puso en tela de juicio esos puntos de vista. Millones se encontraron incapaces de encontrar trabajo, incluso cuando quisieron. La Oficina de Estadísticas Laborales comenzó a crear una tasa de desempleo en la década de 1930, y con ella una definición de lo que calificaba como “la fuerza laboral” y de lo que significaba estar desempleado. Un aspecto clave de la definición no era que estaba “sin trabajo”, sino que estaba buscando activamente un trabajo, pero no podía encontrarlo. Señaló una falla, ya sea temporal y cíclica, o más duradera y estructural, con el mercado laboral y, por extensión, con la economía en su conjunto.
Hoy en día, los altos niveles de desempleo juvenil se consideran principalmente como un colapso en el mercado laboral y una señal de un sistema fallido. Es por eso que muchos lo llaman una “crisis”. Pero si comienzas a observar los patrones de desempleo juvenil, es posible que se llegue a un conjunto diferente de conclusiones.
Es mejor comenzar con la tasa de desempleo entre los recién graduados universitarios, que atrae la mayor parte de la atención. Según un estudio reciente de la Universidad de Georgetown, aproximadamente el 8 por ciento de los recién graduados universitarios están desempleados, y el número es de aproximadamente el 10 por ciento para los estudiantes que se especializan en artes, derecho, políticas públicas y la mayoría de las ciencias sociales. El BLS en realidad dice que la situación es peor, con una tasa de desempleo para los menores de 29 años con solo un título universitario superior al 15 por ciento para los hombres y alrededor del 11 por ciento para las mujeres.
Y las verdaderas cifras de desempleo en realidad podrían ser más altas. Por ejemplo, al evaluar el desempleo entre las personas más jóvenes, la Oficina de Estadísticas Laborales enfrenta mayores desafíos para obtener respuestas de los usuarios de teléfonos celulares que no tienen líneas fijas. Además, muchos de estos graduados recientes están trabajando en una sucesión de trabajos a corto plazo, lo cual es difícil de clasificar en las encuestas de empleo.
Tomemos a una mujer de 25 años que conocí recientemente, que dejó su trabajo para desarrollar una aplicación, trabajar en un programa de entrevistas en vivo y escribir un libro. Si por casualidad la Oficina de Estadísticas Laborales la contactara, ella diría que no tiene trabajo y que no ha estado buscando. Simplemente se evaporaría de la fuerza laboral y no sería considerada desempleada. ¿Pero son sus decisiones un símbolo de crisis y dolencias sistémicas? No.
La mayoría de los economistas creen que no tener un trabajo en los veinte años tiene repercusiones sistémicas en los años venideros. Un estudio del Center for American Progress afirmó que “los casi 1 millón de jóvenes estadounidenses que experimentaron desempleo a largo plazo durante la peor parte de la recesión perderán más de $ 20 mil millones en ganancias en los próximos 10 años. Esto equivale a alrededor de $ 22,000 por persona “.
Sin embargo, debemos tener cuidado con estas estadísticas. El BLS solo ha estado recopilando datos sobre la edad, el desempleo y los ingresos posteriores durante algunas décadas. Ese no es tiempo suficiente para sacar conclusiones. Incluso si es exacto, la cifra de $ 22,000 no tiene en cuenta cuánto se recuperó en desempleo y otros beneficios, lo que probablemente reduciría esa cifra considerablemente.
El punto más importante es que muchos jóvenes con educación universitaria eligen no aceptar trabajos de bajo nivel de servicio si no es necesario. Debido a que pueden vivir con sus padres (y hasta el 45 por ciento de los graduados recientes) y porque rara vez tienen costos fijos, como hogares y niños, pueden esperar un trabajo que coincida con sus ambiciones. También pueden actualizar sus habilidades a medida que descubren que su título universitario en marketing y comunicaciones puede no dejarlos en la mejor posición para obtener el tipo de trabajo que desean.
Este tipo de desempleo es de elección, elección racional y legítima, no de falla sistémica. Es un desafío encontrar un trabajo significativo, pero eso no ha impedido que las personas lo intenten. Una cohorte de jóvenes decidida a crear un trabajo significativo no debe verse como vaga, perdida o en una situación desesperada. En cambio, podría ser exactamente el tipo de persona que podría liderar la transición de nuestra economía de la economía de fabricación del siglo XX a una economía de ideas del siglo XXI.
La situación laboral de los jóvenes sin título universitario es diferente. Se están quedando más atrás. Según el BLS, más del 30 por ciento de los recién graduados de la escuela secundaria que no están en la universidad están desempleados, y el número es peor para aquellos que abandonaron la escuela secundaria. Los afroamericanos sin un título universitario, especialmente menores de 20 años, tienen una tasa de desempleo cercana al 40 por ciento. Los afroamericanos también tienen tasas de encarcelamiento más altas, especialmente hombres, y la mayoría de los estados y compañías promulgan regulaciones punitivas que hacen que el empleo para aquellos con antecedentes penales sea extremadamente desafiante.
La población hispana enfrenta estadísticas similares, aunque un poco menos agudas. Pero estos no son indicios de un colapso de los mercados laborales. Son una prueba de que las políticas sociales y un cambio en los mercados laborales hacia recompensar conjuntos de habilidades diferentes y más recientes están afectando a estas poblaciones, especialmente a los hombres jóvenes sin títulos universitarios, extremadamente duro.
En los Estados Unidos, el desempleo juvenil no es lo que parece. No es una simple señal de lo mala que es la economía. El desempleo juvenil es en realidad un signo de ambición y expectativa. Los jóvenes no son parte de una generación de desesperación, sino más bien una generación decidida a no conformarse. Puede que eso no siempre sea realista, pero es un combustible vital para impulsar nuestra sociedad hacia adelante ”.
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“Las cifras oficiales reunidas por la Organización Internacional del Trabajo dicen que 75 millones de jóvenes están desempleados, o el 6% de todos los jóvenes de 15 a 24 años. Pero por la inactividad juvenil, que incluye a todos aquellos que no trabajan ni estudian, las cosas se ven aún peor. La OCDE, un grupo de expertos intergubernamentales, cuenta con 26 millones de jóvenes en el mundo rico como “NEETS”: no en empleo, educación o capacitación. Una base de datos del Banco Mundial compilada por hogares muestra que más de 260 millones de jóvenes en economías en desarrollo están igualmente “inactivos”. The Economist calcula que, en total, casi 290 millones no trabajan ni estudian: casi una cuarta parte de la juventud del planeta (véase el cuadro uno).
Si las cifras no incluyeran a mujeres jóvenes en países donde rara vez forman parte de la fuerza laboral, la tasa sería más baja; Las mujeres del sur de Asia representan más de una cuarta parte de la juventud inactiva del mundo, aunque en gran parte del mundo rico las mujeres jóvenes están mejor en la fuerza laboral que los hombres.
Por otro lado, muchos de los jóvenes “empleados” solo tienen trabajos informales e intermitentes. En los países ricos, más de un tercio, en promedio, tienen contratos temporales que dificultan la adquisición de habilidades. En los más pobres, según el Banco Mundial, un quinto son trabajadores familiares no remunerados o trabajan en la economía informal. Con todo, casi la mitad de los jóvenes del mundo están fuera de la economía formal o contribuyen de manera menos productiva de lo que podrían.
Los jóvenes siempre han tenido un trato desagradable en el mercado laboral. Dos cosas hacen que el problema sea más urgente ahora. La crisis financiera y sus consecuencias tuvieron un efecto inusualmente grande sobre ellos. Muchos empleadores despiden primero a los empleados más nuevos, por lo que una recesión aumenta desproporcionadamente el desempleo juvenil. En Grecia y España, más de una sexta parte de la población joven no tiene trabajo (ver gráfico dos). El número de jóvenes sin trabajo en la OCDE es casi un tercio más alto que en 2007.
En segundo lugar, las economías emergentes que tienen las poblaciones de jóvenes más grandes y de más rápido crecimiento también tienen los mercados laborales peor gestionados. Casi la mitad de los jóvenes del mundo viven en el sur de Asia, Oriente Medio y África. También tienen la mayor proporción de jóvenes sin trabajo o en el sector informal. Se espera que la población de africanos de 15 a 24 años aumente en más de un tercio, a 275 millones, para 2025.
En países ricos con estados de bienestar generosos, esto impone una pesada carga a los contribuyentes. Una estimación sugiere que, en 2011, la pérdida económica de los jóvenes desconectados en Europa ascendió a $ 153 mil millones, o más del 1% del PIB. Y el hecho de no emplear a los jóvenes no solo reduce el crecimiento hoy. También lo amenaza mañana.
Una gran cantidad de trabajos académicos, basados principalmente en estadísticas estadounidenses, muestra que las personas que comienzan sus carreras sin trabajo probablemente tengan salarios más bajos y mayores probabilidades de desempleo en el futuro que aquellos que no lo hacen. Una multa salarial de hasta el 20%, que dura unos 20 años, es común. La cicatrización parece empeorar rápidamente con la duración del desempleo y también se transmite a la próxima generación.
El envejecimiento general de la población podría mitigar este efecto al aumentar la demanda de mano de obra. Pero el desempleo juvenil de Japón, que aumentó después de su crisis financiera a principios de la década de 1990, se ha mantenido alto a pesar de la rápida caída de la fuerza laboral en general. Una gran clase de hikikomori vive con sus padres, rara vez sale de casa y se retira de la fuerza laboral.
Los economistas saben mucho menos acerca de las “cicatrices” en los países pobres. Un gran estudio realizado por Richard Freeman de la Universidad de Harvard y Wei Chi y Hongbin Li de la Universidad de Tsinghua sugirió que cualquier impacto del desempleo en los ingresos de los jóvenes chinos desaparece después de tres años. Pero estudios en otros lugares han reportado resultados más preocupantes. Un análisis del mercado laboral una década después de la crisis financiera de Indonesia en 1997 sugirió que los jóvenes que perdieron sus empleos tenían menos probabilidades de estar en la fuerza laboral y, si lo fueran, de tener solo empleos informales. Un estudio de Argentina y Brasil descubrió que a los jóvenes que se unieron a la fuerza laboral durante una recesión les fue sistemáticamente peor como adultos.
El daño puede ser menor en las economías dinámicas y mayor en las estancadas donde el desempleo se produce en largos períodos, como en la franja de países de todo el Mediterráneo. España, Francia, Italia y Grecia tienen algunos de los más altos niveles de desempleo juvenil en el mundo rico. Marruecos, Egipto y otros países del norte de África y Medio Oriente tienen una de las peores tasas en el mundo emergente. Aunque se encuentran en diferentes etapas de desarrollo, todos estos países sufren desproporcionadamente las principales maldiciones del empleo: bajo crecimiento, mercados laborales obstruidos y un desajuste entre educación y trabajo.
El bajo crecimiento es el más obvio de los tres. El desempleo en el sur de Europa ha aumentado a medida que las economías se han reducido. La alta tasa de desempleo de Sudáfrica se aviva por el hecho de que ahora es una de las economías de crecimiento más lento de África. Pero los mercados laborales rígidos probablemente importan aún más. Países que permiten que los cárteles comerciales frenen la competencia; con altos impuestos sobre el trabajo y altos salarios mínimos; y donde las regulaciones dificultan el despido de personas, son lugares malos para los jóvenes desempleados. En India, las grandes fábricas y firmas enfrentan alrededor de 200 leyes estatales y federales que rigen el trabajo y los salarios. Sudáfrica tiene leyes especialmente estrictas sobre el despido. A pesar de algunas reformas recientes, es difícil despedir a los trabajadores de más edad en los países del sur de Europa (los jóvenes desempleados, que a menudo viven con padres cuyos medios de vida se verían amenazados, desconfían de las reformas). El norte de África y el Medio Oriente sufren de un sector público inflado y excesivamente regulado, fuertes impuestos sobre el trabajo y altos salarios mínimos.
¿Dónde están los expertos?
Los economistas ahora están enfatizando un tercer problema: el desajuste entre las habilidades que ofrecen los jóvenes y las que los empleados necesitan. Los empleadores están inundados de solicitudes, pero se quejan de que no pueden encontrar candidatos con las habilidades adecuadas. McKinsey, una consultora, informa que solo el 43% de los empleadores en los nueve países que ha estudiado en profundidad (Estados Unidos, Brasil, Gran Bretaña, Alemania, India, México, Marruecos, Arabia Saudita y Turquía) piensan que pueden encontrar suficientes habilidades trabajadores de nivel de entrada. Las empresas medianas (entre 50 y 500 trabajadores) tienen un promedio de 13 empleos de nivel inicial vacíos.
La razón más obvia para el desajuste es la mala educación básica. En la mayoría de las economías avanzadas (ya sea que estén creciendo o disminuyendo), la tasa de desempleo para las personas con una educación inferior a la secundaria es el doble que para las personas con títulos universitarios. Pero dos razones más sutiles también merecen atención.
Los países con las tasas más bajas de desempleo juvenil tienen una estrecha relación entre educación y trabajo. Alemania tiene una larga tradición de educación y aprendizaje profesional de alta calidad, que en los últimos años la han ayudado a reducir el desempleo juvenil a pesar de un crecimiento modesto. Los países con alto desempleo juvenil carecen de esos vínculos. En Francia, pocos egresados de la escuela secundaria tienen una experiencia real de trabajo. En el norte de África, las universidades se centran en preparar a sus estudiantes para ocupar puestos de servicio civil, incluso cuando las empresas se quejan de la escasez de habilidades técnicas. La tasa de desempleo en Marruecos es cinco veces más alta para los graduados que para las personas con educación primaria. El legado del apartheid significa que los jóvenes sudafricanos negros a menudo viven y van a la escuela a muchas millas de donde hay trabajo.
fuente: Desempleo juvenil: generación sin empleo | El economista
Las empresas solían tratar de cerrar esa brecha invirtiendo en capacitación; hoy lo hacen menos. Peter Capelli, de la escuela de negocios de Wharton, argumenta que las compañías consideran que llenar un trabajo simplemente como comprar una pieza de repuesto: se espera que encaje. En 1979, señala, los trabajadores jóvenes en grandes empresas estadounidenses recibieron un promedio de dos semanas y media de capacitación al año. En 1991, solo el 17% informó haber recibido capacitación durante el año anterior. Para 2011, solo el 21% informó haber ganado durante los últimos cinco. Accenture, una consultora, dice que solo el 21% de los 1,000 trabajadores estadounidenses que encuestaron adquirieron nuevas habilidades de la capacitación brindada por la compañía en los últimos cinco años.
Las diferencias de concordancia y capacitación pueden explicar por qué en los últimos cinco años, el desempleo juvenil en economías flexibles como Estados Unidos y Gran Bretaña ha aumentado más que en recesiones anteriores y se ha mantenido alto. Gran Bretaña, que tiene uno de los mercados laborales más flexibles del mundo, tiene alrededor de 1 millón de NEET. Más del doble de jóvenes británicos (11.5% de la fuerza laboral) están desempleados que alemanes jóvenes (3.9%) (ver gráfico tres). Algunos culpan al salario mínimo, pero Gran Bretaña también tiene un prejuicio de larga data contra la educación práctica. En 2009, solo alrededor del 8% de los empleadores ingleses formaron aprendices en comparación con hasta cuatro veces ese número en los mejores países de Europa continental. El 29% de los empleadores británicos dicen que la experiencia laboral es “crítica”, pero la proporción de niños británicos a quienes se les aplica una oportunidad ha disminuido durante los últimos 15 años. Solo el 7% de los alumnos dice que recibió alguna tutoría de un empleador local y solo el 19% había visitado uno.
Una economía británica más emprendedora puede haber empeorado el problema. La proporción de empleados del sector privado en grandes empresas (con 250 o más trabajadores) cayó del 50% al 40% en 1998-2000. La participación en microempresas (4 y menos) aumentó del 11% al 22%. Las pequeñas empresas tienen menos probabilidades de proporcionar aprendizajes o experiencia laboral.
Muchos países ahora están tratando de cerrar la brecha entre la educación y el trabajo mejorando las escuelas vocacionales, alentando a las escuelas estándar a establecer relaciones más estrechas con empresas locales y adoptando aprendizajes. En 2010, Corea del Sur creó una red de escuelas vocacionales “meister”, del alemán para “maestro artesano”, para reducir la escasez de operadores de maquinaria y fontaneros en el país. El gobierno paga la habitación y la comida de los estudiantes, así como su matrícula. También se refiere a ellos como “jóvenes meisters” para contrarrestar la obsesión del país con los laureles académicos. En Gran Bretaña, algunas universidades de educación superior están adoptando el principio de que la mejor manera de aprender es hacerlo: North Hertfordshire College ha lanzado una empresa comercial con Fit4less, un gimnasio de bajo costo. Bluegrass College en Kentucky y Toyota han creado una réplica de una fábrica de automóviles, donde trabajadores y estudiantes van a clases juntos.
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Pero no es suficiente simplemente adoptar el modelo alemán de formación y aprendizaje: debe actualizarlo. Algunos formuladores de políticas quieren transformar los sistemas de desempleo de redes de seguridad en trampolines, proporcionando capacitación y colocación laboral. Los países nórdicos han estado a la vanguardia en esto, introduciendo “garantías juveniles”, planes personalizados para proporcionar a cada joven formación o trabajo. Cuando Alemania liberalizó su mercado laboral en 2003-05, también creó nuevas formas de hacer que las personas volvieran a sus puestos de trabajo. Por ejemplo, para hacer que alguien que ha estado sin trabajo durante un largo período sea más empleado, el estado pagará una gran parte de su salario durante los primeros dos años de un nuevo trabajo.
La practicidad limita la capacidad de los países más pobres para implementar tales políticas activas del mercado laboral. Los países nórdicos acomodados descubrieron que apenas podían hacer frente al aumento del desempleo después de la crisis, a pesar de gastar hasta un 2% del PIB en capacitación. Países como España e Italia, con millones de personas desempleadas, no podían esperar hacer lo mismo en un momento de auge y mucho menos en uno de austeridad. La cultura también importa. El gobierno laborista de Gran Bretaña aumentó el número de aprendizajes, pero diluyó su calidad para mantener bajas las cifras de desempleo. El gobierno de coalición ha tratado de mejorar la calidad, pero algunas empresas simplemente han rediseñado los programas de capacitación existentes para obtener el dinero de los contribuyentes.
Una preocupación más profunda es que las empresas atraviesan un período particularmente dramático de destrucción creativa. La nueva tecnología está desatando una tormenta de “innovación disruptiva” que está obligando a las empresas a repensar sus operaciones desde cero. Las empresas están rediseñando constantemente el trabajo; por ejemplo, están separando las tareas de rutina (que pueden ser automatizadas o subcontratadas) de los trabajos calificados. También se están rediseñando constantemente al “aumentar”, “reducir” y “subcontratar”. La esperanza de vida de las empresas está disminuyendo, al igual que la tenencia laboral de los directores ejecutivos. Los formuladores de políticas encuentran cada vez más difícil adaptar sus instituciones del mercado laboral lo suficientemente rápido.
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Sin embargo, algunas empresas están tomando más interés. IBM ha patrocinado una escuela en Nueva York. McDonald’s tiene un nuevo y ambicioso esquema de capacitación (ver artículo). El gigante de TI de la India, Infosys, planea capacitar a 45,000 nuevos empleados al año, incluidos 14,000 a la vez en su campus principal en Mysore. Americana Group, una compañía regional de alimentos y restaurantes con sede en Kuwait, permite a los alumnos pasar la mitad de su tiempo en el trabajo y el resto en la universidad.
Además, la tecnología también proporciona soluciones y exacerba los problemas. Está reduciendo en gran medida el costo históricamente alto de la educación profesional. Los “juegos serios” pueden brindar a los jóvenes la oportunidad de obtener experiencia “virtual” a un costo mínimo: McDonalds utiliza videojuegos competitivos para enseñar a las personas cómo usar la caja registradora e interactuar con los clientes, por ejemplo. Mozilla, el creador del navegador web Firefox, ha creado una iniciativa de “insignias abiertas” que permite a las personas obtener reconocimiento por sus habilidades de programación. La tecnología también está haciendo que sea más fácil llevar el trabajo a las personas que viven en zonas privadas de trabajo o que los carteles excluyen del mercado. Mechanical Turk, un mercado de Internet de Amazon, permite a las empresas contratar trabajadores para realizar tareas simples, como identificar personas en fotografías. Pueden participar desde cualquier lugar.
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Es difícil ser optimista sobre un problema que está arruinando la vida de tantas personas. Pero tal vez es hora de ser un poco menos pesimista. Los formuladores de políticas saben qué hacer para disminuir el problema: impulsar el crecimiento, desmantelar los carteles y construir puentes entre la educación y el trabajo. La nueva tecnología también les brinda herramientas poderosas. Los países que realizan las inversiones y elecciones necesarias para lidiar con sus jóvenes desempleados podrían ver una mejora dramática en el futuro ”.
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“Al menos 26 millones de desempleados buscarán trabajo en toda Europa durante el largo y caluroso verano de 2013. No serán los únicos que buscan. Millones de egresados de escuelas y universidades se unirán a ellos en la búsqueda. Millones más buscan más trabajo del que ya tienen: otro trabajo a tiempo parcial o un trabajo a tiempo completo en lugar de un trabajo a tiempo parcial. Y millones de personas más no están registradas como desempleadas, sino que también están buscando trabajo remunerado para complementar sus ingresos: jubilados necesitados; socios de alguien en el trabajo cuyo salario ha caído; estudiantes que estudian a tiempo completo pero no pueden sobrevivir sin un trabajo adicional; niños que oficialmente son demasiado jóvenes para trabajar pero cuyas familias necesitan el dinero.
La tasa oficial de desempleo de la UE es ahora uno de cada ocho miembros de la fuerza laboral, pero muchos (si no la mayoría) de los otros siete adultos elegibles no se ven a sí mismos como empleados decentes, que tienen suficiente trabajo remunerado o que les pagan lo suficiente por lo que pagan. hacer. Incluso entre aquellos que reciben suficientes ingresos, muchos no tienen suficiente seguridad laboral para sentirse seguros. Otros trabajan más de lo que les gustaría, pero saben que tienen pocas opciones para reducir sus horas. Hacerlo los haría más vulnerables a ser vistos como desechables, a la redundancia.
fuente: desempleados de la generación: la peor crisis de desempleo juvenil en la historia europea debería atribuirse a sus millonarios
En tiempos de desempleo masivo, nuestras expectativas de lo que es un buen trabajo disminuyen. El mecanismo de mercado que funcionó tan bien cuando teníamos pleno empleo en la década de 1960 ya no funciona. En un mercado laboral que funciona bien, le dice a su jefe que lo empuje si sus condiciones de trabajo, salario o seguridad no son buenas y encuentra otro trabajo que los europeos con la edad suficiente para recordar esos tiempos ahora están mayormente retirados.
Los jóvenes europeos han vivido toda su vida en tiempos de desempleo masivo juvenil. El desempleo de los adultos jóvenes no disminuyó mucho durante los años de bonanza. En 2013, las personas oficialmente etiquetadas como desempleadas representan casi una cuarta parte de todas las personas menores de 25 años en toda la Unión Europea. Este trimestre es solo para aquellos que son elegibles para trabajar y no pueden encontrar ningún trabajo; no incluye a todos aquellos otros jóvenes que trabajarían si hubiera trabajo.
En Grecia y España, la mayor parte de la fuerza laboral potencial en sus primeros años veinte está sin trabajo y buscando trabajo. Incluso donde la tasa de desempleo juvenil es más baja, en Alemania, el desempleo representa a un adulto joven de cada 13; en Austria es uno de cada 11 y en los Países Bajos uno de cada nueve. Lo que ahora llamamos bajas tasas de desempleo juvenil alguna vez fueron las más altas que habíamos visto. En la década de 1930, principalmente los hombres de mediana edad no podían encontrar trabajo.
El número de jóvenes europeos está disminuyendo. En 1989, cuando se derrumbaron los muros entre el este y el oeste, en todo el continente, los de 20 a 24 años sumaban 56 millones. Hoy hay ocho millones menos de personas de la misma edad, y están mucho más calificados que los jóvenes de 1989. El problema no es que haya demasiados jóvenes europeos poco calificados. Son las circunstancias en las que el número cada vez menor de adultos jóvenes cada vez más calificados se ven obligados a competir.
Para 2020, el número de la población de principios de los años veinte se desplomará a 39 millones, según las últimas estimaciones de las Naciones Unidas. Las proyecciones de población se basan en el número de niños que crecen en Europa, pero también suponen que los migrantes continuarán llegando a las tasas actuales. La inmigración desde fuera del continente hace poco para frenar la disminución de la población juvenil de Europa; Es muy bajo. Dentro de Europa, la inmigración no está contribuyendo al desempleo más allá de reducir la tasa en esas partes del continente, y el Reino Unido, de donde la gente se va con mayor frecuencia.
El desempleo juvenil masivo no es causado por el exceso de gente joven sino por la demanda de su trabajo que ahora está disminuyendo incluso más rápido de lo que están disminuyendo sus números. Y parte de la razón por la que la demanda está cayendo es que el número de jóvenes europeos está cayendo tan rápidamente. Hay muchos menos consumidores jóvenes de lo que solía haber, y muy pronto habrá muchos menos nuevamente, cada uno con menos para gastar en servicios, trabajo que a menudo brindan otros adultos jóvenes (consulte el gráfico anterior).
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Cumplí 21 años en 1989. Habrá 17 millones menos de jóvenes de 20 a 24 años en Europa en 2020 en comparación con 1989. Para la generación de mis padres, el pleno empleo era la norma, no el desempleo masivo. En 1960, los que tenían entre 20 y 24 años constituían el 8,2% de la población europea, pero a pesar de su número, y casi ninguno de ellos estaba en la universidad, había trabajo para todos. Es un cambio asombroso, en solo dos generaciones. ¿Qué haces cuando no tienes nada que hacer? Solo sobrevivir se vuelve lento. Solicitar cientos, eventualmente miles de trabajos, viajar largas distancias para buscar trabajo, darse por vencido, estar apático, trabajar para nada como pasante, trabajar para casi nada para sus padres y parecer tener un trabajo, comenzar su propio negocio porque eso se ve mejor en su CV, aunque sabe que seguramente fallará o nunca se pondrá en marcha.
Podrías comenzar a conducir un taxi, pero luego otro taxista en otra parte de tu ciudad se dará por vencido: la primera persona en morder y negarse a esperar, en el calor, durante más de 12 horas al día por solo unas pocas tarifas. Puede esperar en las mesas, una de las pocas oportunidades de trabajo que ha crecido en los últimos años, pero los salarios de los camareros y camareras también han disminuido, por lo que dependerá más de las propinas. Y nuevamente, para casi todos los jóvenes que toman un trabajo de servicio, una persona un poco mayor lo empacará porque ese trabajo ya no les paga el camino.
Una gran cantidad de oportunidades de trabajo potenciales ofrecen la oportunidad de participar en una carrera por una porción de un pastel que se está reduciendo en tamaño. En muchas áreas de empleo, como las apuestas en un casino, pero a diferencia de la bolsa de valores, habrá más perdedores que ganadores. Sin embargo, al igual que un casino promueve a sus ganadores, celebramos el éxito de los pocos que lo superan y millones de adultos jóvenes creerán que su apuesta fracasó porque fue su culpa por no haberse esforzado lo suficiente, como los jugadores que no hicieron esa última apuesta. .
De lo que nadie puede estar seguro es de lo que sucederá a corto plazo a medida que aumente la frustración. Aún más difíciles de predecir son los cambios a largo plazo en las actitudes sociales. El individualismo aumenta como una respuesta inmediata al aumento del desempleo masivo. Esto sucedió en Gran Bretaña en la década de 1980 cuando los conservadores fortalecieron su control del poder entre 1979 y 1983, y entre 1983 y 1987, incluso cuando el desempleo aumentó y el alto desempleo juvenil se afianzó. La frustración se desbordó también en las partes más pobres de nuestras ciudades, pero a la mayoría más rica comenzó a importarle menos. Pensaban que estaban a salvo. Sus hijos fueron. Sus nietos no lo son.
Muchos de los padres de jóvenes desempleados de Europa podrían comenzar a comparar notas. Saben que sus hijos no son fracasos. Hay millones más de padres de jóvenes adultos desempleados, y aún más abuelos vivos, lo suficientemente mayores como para recordar que no siempre tratamos a los jóvenes de esta manera. Lo que llegó a fines de la década de 1970 y principios de la década de 1980, primero a los jóvenes negros, al centro de la ciudad o al puerto pesquero en declive, esas tasas de desempleo juvenil de más del 50 por ciento, ahora ha llegado a países enteros y a muchos, si no a la mayoría de las ciudades más pobres en la mayor parte del continente.
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Las personas ricas pueden proteger a sus hijos, hasta cierto punto. Pueden darles un fondo fiduciario, ayudarlos a iniciar un negocio, comprarles una pasantía. Sin embargo, incluso los descendientes de algunas de las personas más ricas de Europa comienzan a quejarse de su suerte, de no poder sobrevivir por su cuenta, de cómo nunca podrán comprar una casa en ciudades como Londres sin tener que aceptar un regalo muy grande de un pariente. También saben que las cuentas bancarias pueden congelarse, como sucedió en Chipre. Las riquezas traen miedos que la mayoría de nosotros nunca disfrutamos.
El desempleo masivo se extiende como una tormenta lenta. Primero golpeó algunas de las áreas más periféricas de Europa occidental a fines de la década de 1970 y luego aumentó y disminuyó, pareciendo fortalecerse y extenderse durante las recesiones de la década de 1980 y principios de la década de 1990 antes de envolver casi toda la periferia después del colapso financiero de 2008. Desde Grecia a Italia, España y Portugal, pasando por partes de Francia y el Reino Unido, la mayor parte de Irlanda e Islandia y deambulando por los barrios más pobres de las ciudades escandinavas, luego regresando a través de la periferia oriental a Grecia nuevamente: la tormenta ahora rodea Europa central .
En Alemania, el centro más próspero del continente, el desempleo general ha estado en un mínimo de 20 años, pero las tasas de desempleo juvenil siguen siendo tan altas como las que nos sorprendieron en la década de 1970, cuando el viejo orden se vino abajo. Lo que nuestras sociedades alguna vez vieron como un fracaso para los adultos jóvenes en busca de trabajo ahora lo llamamos “una economía exitosa”, porque es el “mercado” laboral menos malo para los jóvenes.
En 2011, había aproximadamente 170 financieros en Alemania que recibían un salario anual superior a € 1 millón al año. Si cada uno de esos salarios se fijara exactamente en 1 millón de euros al año, el dinero ahorrado solo de esta fuente podría emplear a miles de adultos jóvenes desempleados en el país, tal vez haciendo algunos de los tipos de trabajos que algunos de esos financieros hicieron cuando eran jóvenes. . Alemania tiene el segundo mayor número de banqueros altamente pagados en Europa, entonces, ¿por qué tolera esto?
Hasta 170 personas a las que se les paga más de 1 millón de euros al año (a menudo muchos millones al año) parece una pérdida de dinero, hasta que vean este hecho en un contexto particular. Para los banqueros europeos, ese contexto es Londres. En el Reino Unido en 2011, se pagó a más de 2.400 banqueros por encima del equivalente de 1 millón de euros al año. A la luz de tales excesos mucho mayores, 170 banqueros alemanes pagados en exceso parecen alimento para pollos. En contexto, también parece que los alemanes están siendo razonables.
En Londres, si un banco paga a varios de sus empleados más de 1 millón de euros al año, ese pago ahora simplemente puede presentarse como la norma. Donde antes había controles sobre el despilfarro, ahora cualquier control puede presentarse como irrazonable. Y así, hoy en día, el dinero que solía gastarse en emplear a casi todos los adultos jóvenes en el Reino Unido está más que agotado por unos pocos de la generación de sus padres.
En resumen, una explicación importante para el aumento del desempleo juvenil a largo plazo y la disminución de los salarios en la parte inferior de la distribución del ingreso está empeorando la desigualdad del ingreso. Cuesta libras y euros reales emplear a algunas personas con salarios muy altos y con grandes bonos. Este es dinero que en el pasado estaba mejor repartido. Un efecto de la baja remuneración en la parte superior fue menos desempleo en la parte inferior, menos desempleo para los recién llegados y menos inutilidad para los jóvenes. No es difícil calcular que incluso una pequeña reducción fraccional en la creciente desigualdad de ingresos ahorraría a los grandes empleadores lo suficiente como para poder usar esos ahorros para emplear a todos los adultos jóvenes en Gran Bretaña. Esa fracción es menos de una décima. Con las tasas actuales de inflación, todo lo que necesitaríamos sería un aumento salarial en la cima de la sociedad británica durante algunos años, y el dinero que ahorraríamos sería enorme.
fuente: desempleados de la generación: la peor crisis de desempleo juvenil en la historia europea debería atribuirse a sus millonarios
Solo una ligera igualación de la distribución salarial liberaría suficiente dinero para llevar el pleno empleo a los jóvenes, pero se nos dice que los adultos jóvenes serían menos productivos que unos pocos cientos de financieros. En cambio, los ingresos del 1% superior continúan aumentando y millones de personas deben trabajar por menos, en términos relativos, de lo que recibieron sus padres. Es por eso que menos pueden comprar una casa que sus padres, menos pueden tomarse unas vacaciones anuales y menos en el Reino Unido ahora tienen pensiones futuras adecuadas que desde que comenzaron los registros actuales hace 15 años.
No es difícil reducir el desempleo: simplemente reduce los derechos y beneficios al nivel en que cualquier trabajo lo hará, incluidos los trabajos que no son legales. Estados Unidos generalmente tiene una tasa de desempleo mucho más baja que Europa porque la provisión de asistencia social allí es mucho más pobre. La gente tomará dos o incluso tres trabajos mal pagados y trabajará por salarios muy bajos porque no hay alternativa; pero esa forma de reducir los titulares de desempleo genera más miseria.
En Gran Bretaña, el desempleo fue erradicado técnicamente entre los jóvenes de 16 y 17 años en la década de 1980 simplemente al hacer que sea ilegal para los que abandonan la escuela sin empleo reclamar beneficios de desempleo. Esto ahora se está discutiendo para todos los jóvenes hasta la edad de 25 años. El Primer Ministro comenzó el proceso hablando de recortar los beneficios de vivienda para los menores de 25 años “incautos”. En consecuencia, el Reino Unido podría tener la tasa de desempleo juvenil más baja de Europa. Siga avanzando en esa dirección y podría tener una tasa tan baja como la que “disfrutó” hoy en India, o en Gran Bretaña antes de 1888, cuando no había desempleo porque la palabra no tenía existencia escrita hasta entonces.
La reducción del desempleo a corto plazo mediante acciones punitivas parece funcionar, pero es más difícil lograr que los desempleados a largo plazo trabajen de esa manera. Los desempleados a largo plazo con mayor frecuencia viven en áreas donde no hay empleos libres, incluso del tipo más desagradable. El mes pasado, el desempleo a largo plazo alcanzó un máximo de 17 años en el Reino Unido. Las áreas más pobres son las más afectadas, sin embargo, incluso las partes más ricas de la actualidad tienen tasas de desempleo que las áreas más pobres de principios de la década de 1970 nunca experimentaron.
El número de desempleados de larga duración que han estado sin trabajo y reclamando durante más de un año en el Reino Unido es superior a 900,000. Menos de estas personas son menores de 25 años, porque muchos menores de esa edad se han inscrito en un programa de trabajo u otro en los dos años anteriores que restablecen el reloj. La última vez que las tasas de desempleo a largo plazo fueron tan altas fue bajo el último gobierno conservador en la década de 1990, pero en ese entonces las tasas generales de desempleo estaban cayendo y no hubo una recesión global.
Lo que le está sucediendo al mercado laboral en el Reino Unido es lo peor que ha ocurrido en la memoria para la mayoría de las personas que viven en estas islas. Sin embargo, la situación del empleo en otras partes de Europa es tan mala que lo que alguna vez habría sido pintado como imperdonable se acepta en gran medida como inevitable. Unos pocos años de recesión producen una creciente desconfianza y desilusión; Una depresión continua tiene efectos duraderos a largo plazo, algunos de los cuales pueden ser beneficiosos para las personas y los países y otros pueden ser perjudiciales.
Podemos mirar a los trabajadores de la década de 1930, que nunca volvieron a confiar en los banqueros, para tratar de adivinar lo que podría ocurrir en el futuro. O para aquellos de la década de 1980, a quienes se les enseñó a creer que eran ganadores o perdedores, y que a menudo cayeron en la trampa. En la mayor parte del resto de Europa hay una mayor solidaridad. Cuando en la década de 1930 el desempleo masivo fue seguido por la guerra, una generación joven se enteró de que de repente se la quería, aunque solo fuera para luchar. En la década de 1980, cuando el desempleo masivo fue seguido por la comercialización, una generación de jóvenes aprendió que si jugaban el juego podrían entrar en la décima parte de la sociedad y luego tomar tanto del resto, más en algunos lugares que en otros. Pero inevitablemente solo una minoría podría hacerlo. Esa minoría es parte del problema hoy.
Sin embargo, no estamos experimentando una guerra generacional. En Grecia, las personas mayores mantienen a flote a sus nietos compartiendo su pensión, a menudo en detrimento de su propia salud. Al menos un padre alemán de cada 13 que tiene un hijo de unos veinte años tiene un hijo que no puede encontrar trabajo. En otros lugares, una mayor proporción de los adultos de mediana edad de Europa habrán presenciado los efectos del desempleo en uno de sus hijos en un año determinado: ansiedad, depresión, sentimientos de inutilidad y fracaso. Ver sufrir a sus hijos adultos es una nueva norma para los padres europeos.
Esos jóvenes europeos nacidos en la década de 1990, el mayor de los cuales cumplió 18 años en 2008 y ahora tiene 23 años, ha pasado por una experiencia que se comparte en todo el continente. Es una experiencia que los jóvenes europeos no han tenido en común desde la austeridad y la reconstrucción de la década de 1950, pero aún era un momento de esperanza. Las generaciones posteriores experimentaron una historia más fracturada: la dictadura en algunos países, el poder de las flores en otros, pero no la misma experiencia, ni siquiera cuando llegó la libre circulación de trabajadores, ni cuando las divisiones se derrumbaron cuando cayó el Muro de Berlín en 1989. Entonces, donde usted haber sido criado en Europa alteró en gran medida sus posibilidades de vida; ahora, cuando te criaron, las cosas son mucho más que antes.
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La mayoría de edad después de 2007 podría dar a los jóvenes europeos la sensación de ser parte de algo más grande que ellos mismos. Muchos se han mudado para vivir en otro país, o para vivir en varios países, en busca de un empleo estable. Millones más han encontrado trabajo mal pagado fuera de casa, o se están moviendo entre una serie de trabajos precarios. Muchos han conocido personas de otro país. Algunos comenzarán familias con ellos, cuando puedan, antes, si son atrevidos.
En muchos aspectos materiales, los jóvenes de Europa son la generación mejor, la primera en vivir toda su vida con acceso a Internet, la mayoría de ellos en hogares con calefacción con agua caliente, bien vestidos, bien alimentados y entretenidos, incluso Muchos de los más pobres. Sin embargo, todo eso significa poco si le dicen repetidamente, después de haber pasado una década y media en educación, que su trabajo no tiene valor. Puede soñar con un mundo en el que las personas solo realicen un trabajo socialmente útil, cuando lo deseen, pero para soñar bien, primero debe dormir bien.
Los jóvenes son la sección más grande y más visible de los 26 millones de desempleados de Europa, e incluso cuando muchos encuentran trabajo de algún tipo y abandonan ese total, habrán sido parte de él. Mucho más de 26 millones de personas envejecerán después de haber tenido la experiencia de luchar para ser valorados. La mayoría de los europeos también han asistido a la universidad cuando tienen 30 años, o al menos han permanecido en la escuela mucho más tiempo que sus padres.
Hoy en Europa, 30 años es la edad promedio para dar a luz. A medida que los trabajos se vuelven más raros, las personas esperan cada vez más para convertirse en padres, y sus padres para convertirse en abuelos. A menudo, cuando ven amenazado el futuro de sus propios hijos, las personas se frustran más y comienzan a compartir la ira de sus hijos. Pronto habrá dos generaciones con buenas razones para estar enojados, porque unos pocos toman tanto y no están dispuestos a compartir ”.
Danny Dorling es el nuevo profesor de Geografía Humana Halford Mackinder en la Universidad de Oxford.
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