¿Qué nivel de seguridad generalmente se requiere para los puestos del Departamento de Estado?

El Cuerpo Diplomático del Departamento de Estado de los EE. UU. (Es decir, Embajadores, Oficiales del Servicio Exterior, etc.) requiere una autorización de alto secreto. El requisito de autorización de seguridad es aplicable ya sea que se encuentre en una publicación en el extranjero o en algún lugar de los Estados Unidos, como en la sede del Departamento de Estado. Incluso los empleados de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), una organización de asistencia humanitaria y de infraestructura, requieren una autorización de alto secreto.

La razón principal de una autorización de alto secreto se debe a las circunstancias emergentes, a menudo ad hoc, que rodean la publicación de un Departamento de Estado en un país extranjero. También es un hecho rutinario que las embajadas de los EE. UU. Se utilizan, a veces, para organizar operaciones clandestinas y / o secretas de alto secreto por parte del FBI, la CIA, la DEA, la Oficina del Agregado de Defensa, etc. A pesar de que las embajadas tienen limitaciones especiales y limitadas. -áreas de acceso, sería demasiado engorroso dividir todo en compartimentos en toda la instalación. Dicho esto, es más fácil exigir una autorización de alto secreto para los empleados que trabajan regularmente dentro de las áreas de acceso no público.

Las áreas de acceso limitado (es decir, compartimentadas) requieren niveles de autorización especiales más allá de Top Secret. El término común para este requisito especial de autorización es: “Información sensible y compartimentada” (SCI). El acceso a SCI requiere una lista finita de personas nombradas que han sido autorizadas, y el oficial de seguridad conocedor que es el custodio de la lista para un proyecto, programa o área de trabajo específica les ha dado una sesión informativa sobre SCI. La jerga para una sesión informativa de SCI se llama: “ser leído”.

Volviendo al comentario sobre “circunstancias ad hoc y emergentes”, varios miembros de la Comunidad de Inteligencia de los EE. UU. Hacen un esfuerzo serio para detectar tendencias y señales de advertencia para cualquier problema emergente. La intención obvia es mitigar la exposición al riesgo mediante la difusión de situaciones antes de que alcancen el nivel de crisis. Pero, seamos sinceros … no puede detectar todos los problemas antes de que sucedan; Algunas cosas no se pueden predecir. Independientemente de si la vigilancia detecta una situación emergente o no, cualquiera de los dos podría requerir una clasificación de seguridad nacional. Le daré un ejemplo de una situación emergente en un país anfitrión que podría enfrentar una embajada sin previo aviso.

El Consulado de Estados Unidos en la segunda ciudad más grande de Indonesia, Surabaya, ubicada en la parte oriental de la gran isla de Java de 600 millas de largo, recibe una llamada telefónica de un turista estadounidense obviamente estresado. La turista, Karen Johnson, tiene su llamada telefónica remendada a la Oficina de Asuntos Consulares, que se ocupa de los problemas internos de los ciudadanos estadounidenses. Karen procede a relatar su historia a David Owens, el oficial consular de alto rango. Rápidamente, Karen le informa a Owens que su esposo, Alex, fue arrestado más temprano ese día en un restaurante de Surabayan donde almorzaron. Parece que la policía de Surabayan arrestó a Alex después de una acalorada discusión con el gerente del restaurante sobre la cuenta del almuerzo.

A través de algunas preguntas y respuestas practicadas con la mujer angustiada, Owens se entera de que la disputa es sobre algunos de los cargos que aparecen en la factura de Johnson. A la esposa de Johnson le sirvieron una comida que no fue lo que ella ordenó. La camarera se disculpó por el error, retiró el plato intacto y le llevó la comida correcta 10 minutos después. Después de terminar su almuerzo, la mesera limpió la mesa y regresó con la cuenta. El restaurante cobraba a Johnson’s tanto por las comidas correctas como incorrectas que le traían a la esposa. Mientras Alex conversaba con la camarera sobre el error de facturación, su esposa notó que la camarera parecía muy nerviosa y siguió mirando al gerente que estaba junto a la caja registradora.

Después de un par de minutos tratando de resolver el problema, discapacitado por una barrera del idioma, el gerente se hizo cargo de la conversación y fue resuelto sobre la responsabilidad de Johnson de pagar la factura completa, que Johnson rechazó. Johnson restó el costo de la comida incorrecta de la factura, le entregó el dinero al gerente y la pareja se retiró. ¡Karen y Alex solo llegaron una cuadra antes de que la policía los detuviera, y Johnson fue arrestado por robo!

David Owens había tratado este tipo de problema antes; conocía al jefe de policía y se llevaban bien. Owens le aseguró a Karen que se encargaría de eso y le dijo que se encontrara con él en la cárcel de la ciudad. Después de llegar a la cárcel, Owens inmediatamente habló con el jefe de policía, y el problema se resolvió como lo habían hecho antes. Él y el jefe de policía regresaron al área de detención para recuperar a Alex Johnson, y ambos se sorprendieron más de lo que creía cuando apareció el estadounidense … ¡alguien había derrotado a Johnson en solo tres horas!

Tanto el jefe de policía como Owens sabían que este era un gran problema que iba mucho más allá de lo que los Johnson podrían tener en cuenta. Indonesia ha sido objeto de un escrutinio minucioso por parte de las Naciones Unidas, los grupos de vigilancia de los derechos humanos, los Estados Unidos y otras democracias occidentales, con diversas sanciones vigentes, por abusos de los derechos humanos, tráfico de personas y condiciones brutales en todo el sistema penal de Indonesia. Algunos cambios positivos estaban empezando a echar raíces; pero arrestar y golpear a Johnson como un subproducto de una cuenta de restaurante en disputa iba a crear serias repercusiones, posiblemente deshaciendo algunas importantes bases establecidas en los últimos 12 meses. En este punto, ni el jefe de policía de Surabayan ni David Owens conocen el hecho de que Alex Johnson es un general de brigada de vacaciones, en servicio activo y de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos.

El ejemplo anterior ilustra una situación emergente y sensible que ocurre en un país extranjero. El arresto indebido de un turista estadounidense que fue resuelto rápida y exitosamente por un funcionario consular de los Estados Unidos no es una situación con implicaciones de seguridad nacional, lo que significa que el evento no estaría clasificado. Pero, cuando se agrega el hecho de que el hombre fue severamente golpeado, Y es un oficial general estadounidense en servicio activo, el principal diplomático estadounidense en Surabaya, el Consulado General, bien puede concluir que, por el momento, el incidente debe ser etiquetado como información clasificada con posibles implicaciones de seguridad nacional hasta que se realice un análisis posterior.

Cuando David Owens se despertó esa mañana, no tenía forma de saber que el día que tenía por delante contendría una preocupación emergente de seguridad nacional que su jefe finalmente marcaría como información clasificada. Tener una autorización de alto secreto permite designar un problema emergente como información clasificada en el nivel confidencial, secreto o secreto superior. Si Owens no poseía autorización de seguridad, o uno debajo de Top Secret (confidencial, por ejemplo) y el Consulado General local decidió clasificar el “incidente Johnson” como información secreta, entonces el conocimiento de Owens sería una violación de seguridad de facto. Asignar autorizaciones de alto secreto al personal diplomático les da la libertad para manejar una amplia variedad de tareas, independientemente de si comienza como algo rutinario, pero inesperadamente se convierte en una preocupación de seguridad nacional a mitad de camino.

La mayoría de los puestos en el extranjero (generalmente “Servicio Exterior”) requieren una autorización de alto secreto. Los puestos en el Servicio Civil varían, pero generalmente requieren cierto nivel de autorización de seguridad entre secreto y alto secreto (aunque algunos pueden no requerir autorizaciones). Puede ver todo esto en las descripciones de trabajo y anuncios anteriores que se encuentran en la sección “carreras” del sitio web oficial del Departamento de Estado.

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